全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo),必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。”建設(shè)美麗中國,必須堅(jiān)持黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。青海省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),奮力譜寫美麗中國建設(shè)的青海篇章。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任
黨的二十屆三中全會《決定》對新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署,彰顯了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義。青海是“三江之源”“中華水塔”,地理位置特殊、自然資源豐富、生態(tài)功能突出,保護(hù)好青海的生態(tài)環(huán)境關(guān)乎國家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展。我們必須堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大政治責(zé)任,筑牢青海這一國家重要生態(tài)安全屏障。
在深學(xué)細(xì)悟中提高政治站位。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,是關(guān)系民生福祉的重大社會問題。推進(jìn)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想,加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會到位、研究部署到位、貫徹落實(shí)到位。
在固本培元中強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展保障。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。以嚴(yán)格組織生活為著力點(diǎn),讓各項(xiàng)制度要求在黨支部層面得到嚴(yán)格落實(shí),才能確保各級黨組織步調(diào)一致、同頻共振,將高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)落到實(shí)處。在開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、黃河流域生態(tài)環(huán)境問題全方位“體檢”專項(xiàng)行動(dòng)等工作中,青海省堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)到哪里,黨建工作就跟進(jìn)到哪里,通過成立臨時(shí)黨支部等方式,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,讓黨員干部在生態(tài)環(huán)保一線加強(qiáng)政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍隊(duì)伍,將黨建工作成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理實(shí)效。
在正風(fēng)肅紀(jì)中筑牢忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷敫R愿哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是關(guān)鍵。青海省堅(jiān)持從講政治的高度深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)持用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,全方位壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,深化生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)督管理和問責(zé)工作機(jī)制運(yùn)用,持續(xù)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同,加強(qiáng)履職用權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。
優(yōu)化工作機(jī)制,打造生態(tài)文明建設(shè)黨建品牌
以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),重在融入日常、抓在經(jīng)常。青海省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,不斷優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)新思路辦法,探索形成“黨建+生態(tài)”一系列黨建品牌,助力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
厚植為民情懷,堅(jiān)持人民至上。習(xí)近平總書記指出:“生態(tài)文明建設(shè)最能給老百姓帶來獲得感,環(huán)境改善了,老百姓體會也最深。”良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,最普惠的民生福祉。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于更好滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。青海省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。例如,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)以規(guī)劃引領(lǐng)青海湖國家公園和國際生態(tài)旅游目的地青海湖示范區(qū)創(chuàng)建,充分考慮群眾訴求,不斷增強(qiáng)人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
加強(qiáng)制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度保障。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。青海省通過加強(qiáng)制度創(chuàng)新,為“黨建+生態(tài)”提供有力制度保障。例如,青海省自然資源廳組織開展“制度完善年活動(dòng)”,著力解決黨建和業(yè)務(wù)碎片化問題,研究出臺黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作措施,促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作“雙提升”。青海省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度等黨建制度,把黨建引領(lǐng)作用延伸到生態(tài)環(huán)境保護(hù)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
創(chuàng)新搭建載體,推動(dòng)融合發(fā)展。在黨建活動(dòng)中創(chuàng)新搭建載體是凝聚黨員力量、激發(fā)組織活力、推動(dòng)工作創(chuàng)新的重要方式。青海省通過精心設(shè)計(jì)搭建載體,推動(dòng)黨建工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作深度融合,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。例如,三江源國家公園管理局生態(tài)展覽陳列中心展廳建成以來,先后承擔(dān)各類主題觀摩、黨組織聯(lián)建活動(dòng)百余次,接待訪客萬余名;打造以可可西里巡山隊(duì)員感人事跡為主題的“可可西里堅(jiān)守精神”精品黨課。青海湖景區(qū)管理局著力打造青海湖國家公園生態(tài)文明實(shí)踐教育雙基地,探索青海湖生態(tài)保護(hù)、科技支撐、文旅帶動(dòng)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑。
不斷提高黨建質(zhì)量和水平,更好推動(dòng)綠色發(fā)展
習(xí)近平總書記在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào):“青海要認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握青海在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”。建設(shè)美麗中國,推進(jìn)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),是一項(xiàng)長期艱巨的重大戰(zhàn)略任務(wù),必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢。我們要深入總結(jié)打造生態(tài)文明建設(shè)黨建品牌積累的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作質(zhì)量和水平,更好推動(dòng)綠色發(fā)展。
樹牢生態(tài)文明理念,豐富黨建活動(dòng)內(nèi)涵。青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣,也十分脆弱。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化,是區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識,把準(zhǔn)生態(tài)文明建設(shè)與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),促進(jìn)黨的初心使命和生態(tài)保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)相互融合、有機(jī)結(jié)合,守護(hù)好“中華水塔”,保護(hù)好生物多樣性,提升水源涵養(yǎng)能力,建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,努力打造具有國家代表性和世界影響力的自然保護(hù)地典范。青海省通過定期舉辦培訓(xùn)班、研討會等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感使命感。要進(jìn)一步將黨建工作與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,強(qiáng)化黨員干部保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明的能力本領(lǐng)。
注重系統(tǒng)規(guī)劃,提升黨建活動(dòng)質(zhì)量。青海是國家重要生態(tài)安全屏障,青海的生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)乎國家生態(tài)安全和民族永續(xù)發(fā)展,必須深入學(xué)習(xí)貫徹新發(fā)展理念,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念融入黨建活動(dòng)各領(lǐng)域、全過程,注重系統(tǒng)規(guī)劃,不斷提升黨建活動(dòng)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。要在對生態(tài)環(huán)境狀況、黨建工作實(shí)際以及廣大群眾需求進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,明確黨建活動(dòng)目標(biāo),讓黨建活動(dòng)更加緊貼地區(qū)實(shí)際、符合發(fā)展需求。要從全局出發(fā),明確黨建活動(dòng)的實(shí)施步驟、時(shí)間安排、職責(zé)任務(wù)等,形成齊抓共管的良好局面,切實(shí)引領(lǐng)和保障高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
建強(qiáng)長效機(jī)制,保障黨建活動(dòng)持續(xù)開展。以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),需要強(qiáng)化制度建設(shè),根據(jù)工作實(shí)際建強(qiáng)長效機(jī)制,確保黨建活動(dòng)有章可循、有序進(jìn)行。在制度執(zhí)行過程中,青海省重點(diǎn)加強(qiáng)對黨建活動(dòng)的跟蹤反饋,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),針對存在的問題和不足之處進(jìn)行完善,建立統(tǒng)一的黨建活動(dòng)平臺,推動(dòng)黨建活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、資源、平臺共享,展示黨建與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展成果。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持黨組織之間相互學(xué)習(xí)、創(chuàng)新合作,發(fā)揚(yáng)各自優(yōu)勢,探索形成黨建活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互結(jié)合、相互促進(jìn)的長效機(jī)制。
提升群眾參與度,增強(qiáng)黨建品牌活力。生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),推進(jìn)高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方參與、形成合力。青海省堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,堅(jiān)持每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者,將群眾參與度、為民解難題作為衡量黨建活動(dòng)的重要標(biāo)尺,充分利用新媒體平臺等媒介,深入開展線上互動(dòng)、意見征集等活動(dòng),通過深入基層調(diào)查研究,及時(shí)了解人民群眾對生態(tài)環(huán)境的訴求,及時(shí)調(diào)整黨建活動(dòng)重心重點(diǎn),努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要、解決人民群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題。
弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,培育生態(tài)文化。習(xí)近平總書記指出:“抓生態(tài)文明建設(shè),既要靠物質(zhì),也要靠精神?!币愿哔|(zhì)量黨建引領(lǐng)高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù),一個(gè)重要方面在于依靠黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,大力弘揚(yáng)生態(tài)文明主流價(jià)值觀,建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系,倡導(dǎo)尊重自然、愛護(hù)自然的綠色價(jià)值觀念。青海省注重在黨建引領(lǐng)下大力推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育,積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德,展示具有地域特色、體現(xiàn)時(shí)代特征的生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)事跡、典型案例。要進(jìn)一步在黨建活動(dòng)中弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,讓天藍(lán)地綠水清深入人心,讓生態(tài)文化成為全社會的共同價(jià)值理念。
(作者為青海省副省長)
《 人民日報(bào) 》( 2024年09月24日 09 版)